2015公务员考试时政热点：亚太区域经济一体化是不可拖延的历史任务

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今日，2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议活动在北京正式拉开帷幕。讨论已久的区域经济一体化能否获得更多实质性进展成为各方关注的焦点。

事实上，今年APEC会议三大议题之一的 “推动区域经济一体化”是有其历史继承性的。早在1994年APEC会议确立的“茂物目标”中，就已提出要在2020年前实现亚太区域贸易和投资的自由化。此为区域经济一体化的实质和内涵。2010年APEC横滨会议又将“推动区域经济一体化”列为议题之一，并指出FTAAP(亚太自贸区)是未来的方向。此次在北京召开的APEC会议，正是顺延着历史轨迹，致力于将“务虚”转化为“务实”，推动亚太自贸区进入实质性的建设。

在当前亚太地区经贸合作机制多样化，自贸区重叠化、碎片化的背景下，构建统一、包容、开放、互利的亚太自贸区将在更大程度上惠及各成员经济体。当前亚太地区，不同的自贸区内各有一套标准。企业常常被迫花费大量时间成本研究和适应政策，从而降低了商品和要素在全市场的流通效率。因此，统一开放的亚太自贸区符合激发市场主体活力、优化资源配置、提高经济效率的目标。

构建亚太自贸区不仅是现阶段“推动区域一体化”的重心所在，还与此次会议“促进经济创新发展、改革与增长”和“加强全方位互联互通和基础设施建设”的另外两大主题紧密相关。

金融危机以后，APEC成员经济体面临经济增速放慢的问题：一方面新兴经济体结束高速增长阶段，需要改变粗放的增长模式;另一方面成熟市场复苏缓慢，亟待寻找新的增长点。解决的出路在于对内改革、对外开放。亚太自贸区的建立将为各经济体对内的改革提供高效的市场，为参与改革的市场主体创新提供触手可及的人才、资金和资源支持;伴随自贸区而来的区域经济一体化还将为对外的开放创造稳定的外部环境，从而使得先进的科技更快更稳地导向“技术洼地”，进一步实现以开放带动改革。

“推动区域一体化”与“加强全方位互联互通和基础设施建设”相互促进。贸易和投资的畅行无阻有利于各经济体间联接道路、联通基础设施、整合法规、联络人才，而道路、设施、政策和人才的相通又促进整合各种双边和多边的合作机制，推动“一体化”的进程。

中国始终积极支持和参与亚太区域经济一体化进程，对任何有利于推进亚太区域一体化进程的机制安排都持开放态度。中国积极出资亚洲基础设施银行便是最新例证。中国积极对外开放与合作促进了中国的经济增长，中国经济的快速增长也带动了地区和世界的共同繁荣。国际货币基金组织预测，2014年，中国对世界经济增长的贡献率将为27.8%。该机构测算，中国对亚洲经济增长的贡献率已经超过50%，中国经济每增长1个百分点，就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。

历史证明，共赢的理念是长久稳定合作的基石。能为各经济体带来现实红利的亚太自贸区是APEC各经济体领导人确立的共识和愿景。正如中国商务部部长助理王受文4日在APEC领导人非正式会议经贸领域合作新闻发布会上说的那样：推动亚太自贸区建设是APEC 21个成员共同的愿望。

当前APEC成员经济体贸易额增速开始放缓，亟需寻找拉动区域经济发展的新引擎，而世界经济的整体复苏又有赖于亚太地区的持续稳定发展。在此重要节点下，推进亚太自贸区建立、促进亚太区域经济一体化成为不可拖延的历史任务。