2015国家公务员考试申论热点：政府“失信”

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【背景链接】

近年来，随着法制建设深入推进和社会监督力度加大，政府诚信建设有了很大进展。然而，在一些地方政府部门中不诚信事件仍时有发生，政府公信力受到一定损害。

[现象透视]

一是知情不报

对于公众关心的重大突发事件和社会热点，有的基层政府部门刻意隐匿不报，尤以责任事故为多。

比如，2012年12月，山西潞安天脊煤化工集团发生苯胺泄露，污染物流入河北、河南境内。时隔5天后，长治市才以书面形式向省政府报告。

二是不当辟“谣”

2012年12月，国家能源局局长刘铁男被举报，国家能源局却回应“纯属污蔑造谣”。2013年8月，刘铁男被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

三是出尔反尔

最典型的就是民众频遭“限”令，先“被辟谣”后“被颁布”，群众纷纷质疑政策的权威性。2013年3月25日19点，杭州市政府宣布，自第二日零时起，对小客车采取控制总量和“错峰限行”措施。而不久前，杭州市治堵办等部门还通过不同方式将“杭州将限牌”斥为谣言。

四是朝令夕改

随意修改规划，各地一些短命工程便是这一现象的缩影。杭州萧山区，2010年7月才交付使用的鸿达新路，由于被认为影响杭州整体形象，同年8月就被彻底重新“改造”。

五是拖欠债务

从2009年到2012年间，建筑商杨永先后在安徽萧县承接了5个市政基建项目，政府不仅没按合同拨付进度款，完工验收合格后仍拖欠工程款数千万元;山东省在清理拖欠农民工工资中发现，因政府拖欠市政工程、新城镇建设资金，造成的工资拖欠问题呈现上升趋势。

六是空头支票

在中西部一些地区，各类优惠政策往往作为招商引资的蛋糕，但由于政策过于优惠却无法兑现的案例比比皆是。2009年，一名为河北某市引进十多亿元投资项目的人士，因地方政府未能兑现上千万元招商奖励将当地政府告上法庭。

[热点反思]

从2010年开始江苏睢甯县全市114万人每年根据分数，会被划为ABCD4个信用等级，然后享受不同的“社会待遇”。比如，A级者在入学、就业、低保、社会救助等方面，会得到优先照顾。这一体系从诞生到现在就饱受争议。不过更应当引起我们深思的是：民众的失信行为可以由政府来治理，政府的失信行为又该怎么办?

【标准表述】

[权威论述]

依法实施政府信息公开是人民政府密切联系人民群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府、提高政府公信力和保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。